CÓDIGO DE ÉTICA DE LA IFAC: CÓDIGO DE ÉTICA DE LA IFAC

CÓDIGO DE ÉTICA DE LA IFAC NRC: 54698

SUSANA TRIANA LOZANO ID: 859945

SANTIAGO MARTÍNEZ BERRIO ID: 883917

KAREN YESENIA HERNANDEZ GARCÍA ID: 740440

DOCENTE

RAFAEL ANTONIO MARTINEZ SALCEDO

2023

1. Caso ético:

Caso SaludCoop

2. Antecedentes:

En 1994 se constituye SaludCoop EPS (Entidad Promotora de Salud) como organismo cooperativo. En 1995, bajo la dirección de Carlos Gustavo Palacino Antía, se inició formalmente la afiliación de usuarios, haciendo presencia en municipios apartados y zonas rurales. En 1996 inició una amplia labor de ampliación de cobertura en todo el país, incluyendo ciudades pequeñas y municipios, donde la población requería un apoyo en salud cercano y acorde con sus expectativas.

En 1998, se inauguró la primera Clínica SaludCoop de alta complejidad en Bogotá, con la cual la EPS inicia el desarrollo de proyectos similares en las principales ciudades del país, en alianza con prestigiosas instituciones. Fruto de esta tarea, entraron en servicio 36 clínicas en las principales ciudades del país.

Usando estados contables, actas de la junta directiva y la plata que entraba y salía del grupo, la Contraloría determinó que en 1998 iniciaron los desvíos de los parafiscales. Gracias a la bonanza de la salud y a los buenos resultados de la empresa, Saludcoop tomó la decisión de ampliar su red de oficinas, clínicas y centros médicos.

El problema, como lo indica la entidad de control, es que esto no lo hizo con recursos propios o de sus accionistas, sino dejando, primero, de pagar oportunamente los servicios de salud que le habían facturados los proveedores y, después, apropiándose de una parte de la plata de la salud que entraba a sus arcas y que era registrada como utilidad. Entre 1998 y 2010, Saludcoop, según el fallo, habría desviado 1,05 billones de pesos para construir, ampliar y dotar sus clínicas y hospitales.

A la vez que Palacino y Saludcoop construían su propia red de hospitales y clínicas, con su fachada blanca distintiva, dejaban en el camino a decenas de IPS y personas quebradas. También compraron EPS para tomar una posición dominante en el mercado. En 2001, con autorización de la junta y en asocio con Cafesalud, compraron en Chile la EPS Cruz Blanca.

Al tener un poderoso grupo de EPS con su red de hospitales, Saludcoop empezó –por iniciativa de Palacino– a crear todo tipo de empresas de medicamentos, auditoría contable, diálisis renal, software, ropa, vigilancia, entre otras, que en su mayoría dependían de la EPS para sobrevivir. Y en medio de esa fiesta, hubo plata para todo: patrocinio a equipos y torneos de fútbol, baloncesto y golf, construcción de colegios, compra de carros de alta gama, soporte para construir condominios campestres, entre otros.

frente a la primera investigación que le hizo la Superintendencia de Salud en 2004 y que les prohibió usar recursos de la salud para fines distintos, Palacino le informó a la junta que fue a la oficina del ministro de Salud, en compañía de varios congresistas, para explicar la posición de la entidad frente al informe.

Y para defenderse, la empresa contrató un poderoso equipo de abogados conformado por José Joaquín Bernal, Marcela Monroy, Jaime Lombana, Hernán Jiménez y el fiscal general de la Nación, Eduardo Montealegre. Meses después, Palacino le informó a la junta directiva que los abogados externos se reunieron en la Casa de Nariño con el presidente, el ministro de Salud y otros ministros. Al final, según la Contraloría, se diseñó un plan de actividades que terminó por diluir el caso.

Es claro que Palacio y su equipo tuvieron el soporte de toda una red de empleados, contadores, revisores fiscales, funcionarios públicos, políticos, congresistas, asesores y abogados.

3. Involucrados:

Carlos Gustavo Palacino presidente del grupo salupcoop, Vicepresidenta administrativa María Carolina Lamus, Luis Albeiro Medina, Jaime Chávez, Audigroup SASempresa de auditoria y Procesos y Transacciones P&T Ltda. empresa encarga de la revisoría fiscal, Javier Mauricio Sabogal Jaramillo, entonces Vicepresidente Financiero, e Ingrid Johanna Pinto Gutiérrez, para la época Directora Nacional de Contabilidad

4. Sanciones:

La Procuraduría de la Nación sancionó a Palacino –y a 11 directivos más– a una inhabilidad de 18 años para ocupar cargos públicos y a pagar 56 millones de pesos por estafa e incremento injustificado de patrimonio

se suspendió por un año (plazo máximo que permite la ley) a las sociedades Audiogroup SAS y Procesos y Transacciones P&T Ltda., junto a sus revisores fiscales delegados y contadores de esas compañías. El proceso está en recurso de reposición

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Nosotros como estudiantes de Contaduría Publica nos cuestionamos como seres de bien y que se están formando para hacer su trabajo de forma correcta, en el como llega una o varias personas a ser tan ambiciosas para llegar al punto donde puede mas su interés personal que el ben común sin importar todas las consecuencias legales, disciplinarias y éticas que conlleva estas acciones que se tomaron por los implicados y el desfalco de dinero que se involucra.